고용정보원 '지역노동시장 양극화와 일자리 정책과제' 연구보고서
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| 지난 10년간 수도권 신도시에서 증가한 취업자 수가 증가 증가의 절반 정도인 것으로 나타났다. 사진은 취업박람회에서 채용공고 게시판을 보고 있는 구직자들. /더팩트 DB |
[더팩트ㅣ세종=박은평 기자] 지난 10년간 수도권 신도시에서 증가한 취업자 수가 증가 증가의 절반 정도인 것으로 나타났다. 수도권 집중 추세가 더 뚜렷해지면서 지방과의 일자리 격차가 확대되고 있다.
한국고용정보원은 이 같은 내용이 담긴 '지역노동시장 양극화와 일자리 정책과제' 연구 보고서를 발간했다고 9일 밝혔다.
2013년~2023년 통계청의 지역별고용조사 자료를 분석한 결과, 취업자 수가 증가하는 상위 20개 시군 중 12곳이 수도권 신도시였다.
10년간 수도권 신도시에서 증가한 취업자 수는 150만명으로 같은 기간 전체 취업자 수 증가분 331만명의 46.8%를 차지한 것으로 집계됐다.
특히 수원시와 화성시, 용인시, 시흥시 등 경기 남부권의 일자리가 크게 늘었다.
비수도권 중에서 취업자가 증가한 상위 도시는 세종시, 전남 나주시와 전북 완주군 등 혁신도시, 수도권에 인접한 충남·북 산업도시들이었다.
청년 취업자도 수도권·대도시 집중 추세가 더욱 뚜렷해지면서 지방 인구소멸위험 지역의 청년 취업자 감소가 두드려졌다.
조선업 밀집 지역을 포함한 영호남 산업 도시들의 쇠퇴로 기존에 남성 중심의 고용구조를 보였던 광양시와 거제시, 여수시, 영암군 등의 여성 고용률은 많이 증가했다.
그 결과 수도권과 비수도권 간 상대임금 격차도 확대됐다. 2013년에는 임금이 높은 상위 지역에 비수도권 산업도시들이 20곳 중 8곳이나 포함됐으나 10년 뒤인 2023년에는 6곳으로 줄었다.
2023년 비수도권 지역 중에서는 세종시가 3위로 유일하게 상위 10위 안에 들었다.
이상호 연구위원은 수도권과 지방 간 일자리 양극화 확대에 대해 "지역의 인재 유출, 특히 청년층 유출과 제조업 쇠퇴에 가장 큰 원인이 있다"며 "이를 해결하기 위해 지역 중소기업의 일자리 질을 개선하는 지원 정책들에 초점을 맞춰야 한다"고 밝혔다.
이어 "지역이 스스로 지역발전의 대안을 수립하도록 권한을 부여하되, 재정적 여력과 내적 역량이 부족한 상태에서 자칫 지역 간에 소모적 경쟁만 강화되지 않도록 지역의 정책 역량을 지원하는 방안에 대해서도 고민이 필요하다"고 강조했다.
pepe@tf.co.kr
